ТСЖ: ПРЕИМУЩЕСТВА НАЛИЦО
Более десяти лет назад у москвичей, как и у всех россиян, появилась возможность самостоятельного управления своим домом путем создания товарществ собственников жилья (ТСЖ). Введение в дествие нового Жилищного кодекса несколько изменло правовой статус ТСЖ, расширились его возможнсти. Однако результаты внедрения данной формы реформирования жилищно-коммунальной сферы до сих пор неоднозначны. Много доводов «за», но много и «против».
Создание ТСЖ способствует более эффективному решению задачи безопасного и удобного проживания граждан. Однако далеко не все жители многоквартиных домов готовы самостоятельно управлять своей собственностью. Поэтому приоритетной задачей правительства Москвы и его территориальных подразделений по прежнему остается создание условий, чтобы заинтересовать владельцев квартир в создании товариществ собственников жилья, и всесторонняя поддержка этого процесса со стороны местных влстей.
Своим опытом работы ТСЖ (по адресу: ул. Котоянца, д. 6, корп. 1) с нами поделился управляющий Ю. А. Буренков.
—Нашдомбылсданв2001году,ав2002годупо предложению администрации управы района Проспект Вернадского и с согласия собственников жилья было создано ТСЖ, — рассказывает Юрий Алексеевич. — Мы привлекли к работе специалистов, кото􏰀 рые могли бы профессионально контролировать юридическую, экономическую, инженерную стороны деятельности по управлению домом. Главным доводом в пользу создания товарищества стала возможность более эффективной эксплуатации, самостоятельного решения задач управления. Подкупала возможность прозрачности расходования коммунальных платежей, чтобы наши кровные деньги не тратились бесконтрольно.
Залогом успешной работы ТСЖ является выбор добросовестной управляющей компании — компании, осуществляющей техническое обслуживание жилого дома. Чтобы в дальнейшем не возникло проблем, необходимо более детально обсуждать условия заключаемых с ними договоров.
К счастью, администрация района проспект Верадского поддерживает собственников жилья. Примером тому служат ежегодные конкурсы. В этом году наше товарищество стало победителем районного этапа конкурса «Улучшаем свое жилище — 2008» в номинации «Лучший проект ТСЖ по эффективному управлению и содержанию многоквартирного дома».
Считаю, что наши усилия должны быть направлены и в сторону сплочения жильцов дома. Должно прийти осознание ответственности за жилье, за свою собственность. Недостаточно приватизировать квартиру, при этом совершенно не думая о том, что подъезд, лифт, лестницы, придомовая территория — это тоже наша собственность, о которой необходимо заботиться. Как показывает опыт, с пониманием этого и приходит сплоченность. Повышение активности и заинтересованности позволяет наиболее эффективно бороться с нерадивыми собственниками, которые мусорят и портят стены в подъездах, ставят машины на газон. В первую очередь необходимо стараться вовлечь их в общественную жизнь дома. Но если это не помогает, мы сначала проводим беседы, обнародуем неблаговидные поступки, а в случае неэффективности — применяем законодательство, воздействуем через судебные органы.
Бытует мнение, что затраты на содержание в ТСЖ, как правило, выше, чем в муниципальных или ведомственных домах. Да, они определяются не только обязательными коммунальными платежами, но и расходами на привлеченных или штатных сотрудников, повышенными требованиями к благоустройству дома. Однако критерии дороговизны можно выработать, исходя из постановления правительства РФ No 307 от 23.05.06 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», где указан обязательный перечень услуг для всех жителей. В устав ТСЖ ввести соответствующие пункты, страхующие малоимущих жильцов от полного разорения, а все, что свыше, оплачивать за счет обеспеченных горожан. С другой стороны, в ситуации постоянно возрастающей городской стоимости жилищо-коммунальных услуг, отсутствия регулярного бюджетного финансирования ремонта жилого фонда муниципалитет не способен быть эффективным управляющим и рационально распределять
средства жильцов, а о действиях в направлении снижения затрат через внедрение ресурсосберегающих технологий речь вообще не идет, потому что в данной форме управления отсутствуют необходимые механизмы составления и ведения бюджета дома, эффективного взаимодействия с жильцами.
Что конкретно дало жителям дома создание ТСЖ? По мнению председателя правления, преимуществ несколько. Сегодня в техобслуживании жильцов нет проволочек. Постоянно проводится озеленение, обустройство, ремонт дорожного покрытия на приле􏰀 жащей территории, ремонт самого здания, улучшение его внешнего вида, утепление. Внедряется более современная система безопасности с использованием видеодомофонов. Идет совершенствование инженерных сетей, изначально недоработанных или морально устаревших. Решается приоритетная задача — ресурсосбережение. Она включает модернизацию электросетей, в том числе применение таймеров времени, установку счетчиков тепла и воды в квартирах. Максимально эффективное использование приборов учета, и как результат — значительное сокращение затрат.
Возможно ли это было сделать при наличии старой системы жилищо-коммунального хозяйствования? Ответ очевиден: даже при хорошем стечении обстоятельств это весьма проблематично.
Вместе с тем эффективная деятельность ТСЖ возможна лишь при поэтапной адаптации существующей системы управления, совершенствовании нормативн-правовой базы, а также при взаимовыгодном взаимодействии собственников жилья и местных властей.
По оценкам специалистов, перспектива ТСЖ сегодня — в укрупнении и концентрации. Гораздо выгоднее иметь комплекс домов под эгидой единственного управления. Три-пять зданий — вполне реальный объем для одного товарищества. Согласно Жилищному кодексу Российской Федерации, ТСЖ может быть образовано при объединении нескольких многоквартирных домов с сетями инженерно-технического обеспечения и другими элементами инфраструктуры, расположенными на общем земельном участке или нескольких соседних (граничащих) земельных участках. С финансовой точки зрения это снижает расходы собственников помещений на содержание управленческого аппарата, поскольку эти расходы распределяются между большим числом собственников.
— Невозможно создать комфортное проживание в отдельном доме, если в рядом стоящих домах развал, — убежден Буренков. — Мы все связаны едиными коммуникациями, законами, общим хозяйствованием. И здесь будущее за объединением товариществ собственников жилья в ассоциации. Время показывает, что коллективное взаимодействие более эффективно позволяет решать возникшие проблемы.
Создание ТСЖ — трудное дело, требующее терпения и огромной работы. Но другого пути к улучшению качества обслуживания в настоящих условиях у нас просто нет.
Олег ДНИПРОВСКИИ